湖北省荆门市东宝区委书记江稳:
牢牢扛起乡村振兴共同富裕的政治责任

习近平总书记在中央财经委员会第十次会议上强调:“共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征,要坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕。”进入新发展阶段之后,习近平总书记对扎实促进共同富裕作出重大战略部署,这是我们必须牢牢扛起的政治责任。要实现共同富裕,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,进一步缩小城乡差距是必经之路。近年来,湖北省荆门市东宝区立足自身优势和基础条件,坚持城乡统筹,融合发展,通过兴产业,护生态,抓治理,强要素,积极探索了农民农村共同富裕的路径模式。

兴产业,夯实共富之基。习近平总书记指出,要顺应产业发展规律,立足当地特色资源,拓展乡村多种功能,向广度深度进军,推动乡村产业发展壮大。东宝区坚持特色化,集群化发展,着力构建“生产在农村,加工在园区,销售在线上,发货在云仓”的乡村产业发展格局,不断打牢农民农村共富基础。按照“一镇一业,一村一品”的思路,聚焦“小而精”“小而优”“小而美”的特色优势,依托1009家农业龙头企业,家庭农场,合作社建立了一批规模化产业基地,拓展形成食用菌,中药材,食用酱,特色蔬果,蜂蜜,畜禽等6条产业链,全力打造农副产品特优区。聚焦农产品附加值提升,高起点规划建设农产品加工产业园,突出休闲食品,中药材和畜禽产品加工板块,招引一批精深加工产业企业集聚发展,推动农村由卖“原字号”向卖制成品转变。加快发展农村电商,实施农副产品“出村进城”工程,建成鄂中电商直播基地,发展网红经济,助力农民卖得多,卖得远,卖得好。2021年,从事电子商务的经营主体发展到1600余家,吸纳从业人员6200人,农副产品线上交易额突破2亿元。挖掘乡村多元价值,推进“农林文旅康”融合发展,培育了休闲农业,森林康养,体育旅游,精品民宿等旅游示范点120家,促进了乡村经济多元发展。深化农村集体产权制度改革,完善乡村产业利益联结机制,推行“政府引导,集体领航,市场主导,群众参与”的抱团发展模式,实现农民和集体“双增收”。

护生态,紧扣共富之要。习近平总书记强调,要建设好生态宜居的美丽乡村,让广大农民有更多获得感,幸福感。东宝区紧扣生态宜居要求,坚持整体规划,示范引领,全域提升,共建共享,合力建设美好家园,让绿色成为共富底色,绘就美丽乡村画卷。深入推进美丽乡村建设,实施“擦亮小城镇”行动,投资1亿元推进6个精致城镇建设,投入1.63亿元建成两条美丽乡村示范线,打造了“幸福来龙”“红色八角”等一批精美村庄和精品农舍,催生了一批美丽经济。大力补齐农村基础设施短板,安全饮水,农网改造,光纤升级,村组公路等基本实现往户延伸;申报创建国家整县推进水美乡村示范县,投资5.8亿元高标准完成两条水系连通建设试点,加快建设河湖相连,库塘多点的水利基础设施。全域推进人居环境整治,实施“厕所革命,防护林建设,集镇生活污水治理,城乡垃圾无害化处理”四大生态工程,全区农户卫生厕所普及率达到94.2%,森林覆盖率达61.95%,农村生活垃圾处理率达100%,乡镇集镇污水收集处理实现全覆盖。积极推动公共服务向农村布局,社会事业向农村覆盖,全面完成义务教育阶段教师“区管校聘”改革,提标建设便民服务中心,老年日间照料中心,文化体育广场,新时代文明实践站,村卫生室等服务阵地,人民群众幸福感,获得感越来越强。

抓治理,恪守共富之本。习近平总书记要求,要创新乡村治理方式,提高乡村善治水平。东宝区坚持党建引领铸魂,探索政治,法治,德治,自治,智治“五治”融合实践,持续擦亮积分制管理,五员议事,“红领章”先锋行等三大基层治理首创品牌,切实固牢社会安定,人民安宁的共富基石。大力实施“墩苗,头雁,强基”工程,选优配强镇村党组织书记;扎实开展“红领章”先锋行活动,以“红”色教育,“领”办实事,建“章”立制,推动了基层党组织全面进步,全面过硬。深入推行积分制管理,调动了农民群众共同缔造美好家园的积极性;全域推行“五员议事”,引导农村优秀党员,退伍军人,老教师,村民代表,回乡能人等五类人员参与乡村治理。深入推进平安乡村建设,完成“雪亮工程”建设,实现了区,镇,村视频监控联网应用;建成区,镇,村三级综治中心,发挥一村一辅警一法律顾问作用,开展“一站式”受理矛盾纠纷调处,成功化解了一大批信访积案。常态化开展文明乡村,“十星级文明户”评选活动,推进移风易俗,整治婚丧陋习,推动形成文明乡风,良好家风,淳朴民风。

强要素,激活共富之源。习近平总书记指出,要以更有力的举措,汇聚更强大的力量来推进全面实施乡村振兴。东宝区一以贯之打好资金,土地,科技,人才等要素保障“组合拳”,不断夯实乡村振兴基础支撑。强化资金保障,抓实涉农资金统筹整合工作,每年安排财政收入增量的15%,存量的50%充实本级衔接资金预算,以财政投入引导构建乡村振兴多元投入机制。强化用地保障,高质量推进土地综合整治,盘活存量建设用地,保障设施农业发展用地,不断优化生产,生活,生态空间格局,实现乡村发展与资源保护双赢。强化科技保障,积极申报创建国家农业高新技术产业示范区,全力打造长江经济带生态循环农业示范;选派65名科技特派员指导乡村产业,推广应用新品种新技术120项。强化人才保障,引培有文化,懂技术,会经营的高素质农村实用人1360人,并向农村实用人才提供安居住房,职业培训和公共服务,努力让更多人才更好服务乡村振兴。

作者:湖北省荆门市东宝区委书记 江稳

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